التداعيات وراء فرض الاتحاد الأوروبي رسومًا على السيارات الكهربائية الصينية
يبدو أن هناك تصعيداً جديداً في الخلاف التجاري من خلال تهديد المفوضية الأوروبية بفرض رسوم جمركية إضافية على الواردات من السيارات الكهربائية الصينية، الأمر الذي يشكل تحدياً كبيراً للجهود الدبلوماسية الصينية الرامية إلى تخفيف التوتر التجاري.
السيارات الكهربائية الصينية
القرار الأوروبي بزيادة الرسوم على شركات محددة مثل “بي واي دي” و”جيلي” و”سايك” يشير إلى أن الاتحاد ينظر إلى هذه الخطوة كوسيلة لحماية صناعته المحلية للسيارات الكهربائية، حيث تُفرض على السيارات الكهربائية الصينية حاليًا رسوم بنسبة 10%، وتخطط بروكسل على وجه الخصوص لزيادة هذه الرسوم إلى 17,4% لشركة “بي واي دي” و20% لشركة جيلي و38,1% لشركة سايك.
وسيختلف المبلغ المفروض تبعا لمستويات الدعم العام الذي تتلقاه هذه الشركات، وفي الوقت نفسه، يعتبر إعلان بروكسل عن رغبتها في الحوار مع بكين يعكس رغبتها في الحفاظ على قنوات التواصل مفتوحة.
إن هذا التطور جاء بعد الجهود الصينية المبذولة لإقناع الاتحاد الأوروبي بعدم اتباع نهج واشنطن المتشدد، ويبدو أن هذه الجهود لم تنجح في إقناع الأوروبيين بالتراجع عن هذه الخطوة، مما يشير إلى أن الاعتبارات التجارية والصناعية غلبت في هذه الحالة على الاعتبارات السياسية.
بشكل عام، هذا التطور يؤكد استمرار التوتر في العلاقات التجارية بين الجانبين وضرورة مزيد من الجهود الدبلوماسية للتوصل إلى حلول وسط. سيكون من المهم للطرفين إيجاد طرق للحفاظ على استقرار هذه العلاقات الاقتصادية الهامة.
الموقف الحالي يشير إلى استمرار التحديات في العلاقات التجارية بين الطرفين، مما يتطلب جهودًا دبلوماسية متواصلة للحفاظ على استقرار هذه العلاقات الحيوية، وتكشف تفاصيل المسألة عن بعض التحديات الرئيسية في العلاقات التجارية بين الاتحاد الأوروبي والصين:
أولاً.. هناك توتر متزايد بين الطرفين بسبب الخلاف التجاري: الاتحاد الأوروبي يسعى إلى حماية صناعته المحلية للسيارات الكهربائية من المنافسة مع السيارات الكهربائية الصينية المتزايدة، وهذا دفعه إلى فرض رسوم جمركية إضافية على الواردات الصينية.
ثانيًا، يعتبر فرض الاتحاد الأوروبي زيادة كبيرة في الرسوم الجمركية على واردات السيارات الكهربائية الصينية، انتكاسة كبيرة لجهود الرئيس شي جين بينغ لإقناع بروكسل بعدم اتباع نهج واشنطن المتشدد بشكل متزايد بشأن التجارة.
ثالثًا، تحذيرات بكين من أن فرض إجراءات عقابية قد تعطل التجارة والتعاون الاقتصادي لم تنجح في إقناع الاتحاد الأوروبي بالتراجع عن هذه الخطوة. هذا يشير إلى أن الاعتبارات الاقتصادية والتجارية قد غلبت في هذه الحالة على القلق بشأن التأثير السياسي.
ككل، هذا التطور يعكس استمرار التحديات في العلاقات التجارية بين الصين والاتحاد الأوروبي، والحاجة إلى جهود دبلوماسية متواصلة للحفاظ على استقرار هذه العلاقات الهامة.
الرسوم على السيارات الكهربائية الصينية
وتختلف الرسوم على السيارات الكهربائية الصينية عبر الشركات ولكنها ستصل إلى 48 بالمئة بالنسبة إلى شركات صناعة السيارات التي حكم عليها بعدم تعاونها مع تحقيق الاتحاد الأوروبي.
على الرغم من أن هذه النسبة أقل بكثير من نسبة 100 بالمئة التي فرضتها الولايات المتحدة الشهر الماضي، إلا أنها تشكل عقبة جديدة أمام سوق السيارات الصينية سريعة النمو.
قال بيل روسو، الرئيس السابق لشركة كرايسلر في الصين ومؤسس شركة استشارات Automobility في شنغهاي، إن الرسوم على السيارات الكهربائية الصينية ستعزز توطين تصنيع السيارات الكهربائية في أوروبا ويمكن أن تكون إيجابية للمنافسة، بحسب تقرير لصحيفة فاينانشال تايمز.
وبدأت الشركات الصينية بالفعل الاستثمار بكثافة في صناعة السيارات والبطاريات في أوروبا، بما في ذلك المصانع التي تبلغ قيمتها مليارات الدولارات في هنغاريا التي تعد صديقة للصين.
ومع ذلك، قال روسو إن معدلات الرسوم الجمركية في الاتحاد الأوروبي على السيارات الكهربائية الصينية لن تفعل الكثير للوقوف في طريق نمو مبيعات BYD، المجموعة الصينية التي تزاحم وتنافس تسلا الأميركية على لقب أكبر شركة مصنعة للسيارات الكهربائية في العالم”.
وقال “هل ستبطئهم؟.. الإجابة: لا … إذا وضعت هذا النوع من التعرفة على رأس هيكل التكلفة الصيني، فسيظل أفضل من حيث التكلفة من أي شيء يمكن لشركات صناعة السيارات الأوروبية القيام به حاليًا”.
وقدر محللو سيتي أنه حتى مع التعريفات المخطط لها، لا تزال عمليات التصدير الأوروبية لشركة BYD “بي واي دي” بإمكانها أن تحقق هامش ربح صافي يزيد عن 8 بالمئة بأحجام الإنتاج الحالية – وهو أكثر ربحية من أعمالها المحلية.
السيارات الكهربائية الصينية
قال ييل تشانغ، المدير الإداري لشركة أوتوموتيف فورسايت الاستشارية التي يوجد مقرها في شنغهاي: “حتى لو كانت العلامات لـ السيارات الكهربائية الصينية تبيع سياراتها في أوروبا بسعر أعلى بنسبة 50 بالمئة من أسعار التجزئة المحلية، فإنها لا تزال تنافسية للغاية”.
ووفقًا لتقديرات مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، وهو مركز أبحاث أميركي، فقد تجاوز إجمالي الإنفاق الحكومي الصيني على قطاع السيارات الكهربائية 125 مليار دولار بين عامي 2009 و2021. وكان الإنفاق الصناعي الصيني هو الأعلى بين أكبر الاقتصادات في العالم.
وقال باحثو مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية إن أرقامهم متحفظة ويخيم عليها افتقار الصين للشفافية.
وقد ساعد الدعم الحكومي في تحويل الصين إلى أكبر منتج للسيارات الكهربائية وبطارياتها وجميع المكونات والتكنولوجيا الرئيسية تقريبًا التي تدعم السيارات الكهربائية الصينية.
رد الرئيس الصيني
زار الرئيس شي جين بينغ أوروبا الشهر الماضي في رحلة قال مسؤولون صينيون إنها تهدف إلى حد كبير إلى تخفيف التوترات المتزايدة بشأن التجارة.
ونددت الصين بالتعريفات الجمركية المقررة من قبل الاتحاد الأوروبي ووصفتها بأنها “حمائية صارخة” تفتقر إلى “أساس واقعي وقانوني”.
وقالت وزارة التجارة الصينية، إن الصين مستاءة بشدة من الخطة الأوروبية لفرض رسوم مؤقتة على واردات السيارات الكهربائية الصينية، مشيرة إلى أن هذه الخطوة تتجاهل الحقائق وقواعد منظمة التجارة العالمية.
ولم تحدد بكين كيف يمكن أن يكون ردها، لكنها قالت إنها “ستتخذ كل الإجراءات اللازمة” لحماية مصالح الصين.
اقترح الخبراء والمجموعات الصناعية الصينيون خيارات تتراوح بين إجراء تحقيق حول منتجات الألبان الأوروبية ورفع الرسوم الجمركية على واردات المركبات الأكبر والأكثر فخامة، وذلك وفقًا لوسائل الإعلام الحكومية.
في يناير، أطلقت الصين تحقيقًا لمكافحة الإغراق على واردات الكونياك الفرنسي، معاقبة باريس للدفاع عن تحقيق المركبات الكهربائية.
ومع ذلك، لم ترد بكين بعد على الرسوم الجمركية الأميركية، وحذر بعض خبراء التجارة الصينيين الرئيس شي جين بينغ من أن معركة بالمثل مع واشنطن يمكن أن تضر ثاني أكبر اقتصاد في العالم.
كما أن بكين قد لا ترغب في خوض حروب تجارية مع كل من الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة في وقت واحد.
وقال كوي دونغشو، الأمين العام لجمعية سيارات الركاب الصينية، إن تحرك الاتحاد الأوروبي سيحد من قدرة المستهلكين الأوروبيين على الوصول إلى البضائع الصينية المنتجة “عالية الجودة وبأسعار منخفضة”.
وقال كوي: “هذا معاملة غير عادلة للشركات الصينية، ونعتقد أن الصين ستتوصل إلى إجراءات مضادة ضد الاتحاد الأوروبي”.
تأثير الرسوم الجمركية على الاقتصاد الصيني
وفقًا لمحللين في مجموعة روديوم المتخصصة بالأبحاث الاقتصادية، قامت الصين، أكبر شريك تجاري للاتحاد الأوروبي، بتصدير سيارات كهربائية بقيمة 10 مليار يورو إلى الاتحاد في عام 2023.
ويقارن هذا بإجمالي الصادرات الصينية البالغ 3.4 تريليون دولار، حيث يذهب حوالي 500 مليار دولار ما يعني نحو 15 بالمئة إلى الاتحاد الأوروبي ومثلها تقريبا إلى الولايات المتحدة.
أصبح جنوب شرق آسيا أكبر وجهة تصدير للصين في السنوات الأخيرة، متجاوزًا قليلاً كل من الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة.
فقد أظهرت بيانات الصادرات الأسبوع الماضي زيادات حادة في الصادرات إلى كل من جنوب شرق آسيا وأميركا اللاتينية، وهي الأسواق التي وسعت فيها شركات صناعة السيارات الكهربائية الصينية عملياتها.
أوروبا مستمرة في فرض الرسوم الجمركية!
ألمانيا تقود مجموعة من الدول التي تعارض الرسوم الجمركية خوفا من رد فعل صيني، وقال المستشار الألماني أولاف شولتس إن مثل هذا الإجراء “في النهاية يجعل كل شيء أكثر تكلفة، والجميع أكثر فقرا”.
وضغطت العديد من شركات صناعة السيارات الأوروبية على حكوماتها ضد هذه الخطوة، وترى بعض الشركات أن إعلان الرسوم الجمركية هو بمثابة “طلقة افتتاحية” في المفاوضات، ويمكن للصين أن تعمل على نزع فتيل الموقف من خلال الموافقة على الحد من الصادرات أو فتح سوقها بشكل أكبر.